פוליטיקה של צרפת
![]() |
ערך זה הוא חלק מסדרת ממשל ופוליטיקה של צרפת |
![]() |
צרפת היא רפובליקה בעלת משטר פרלמנטרי-נשיאותי. בצרפת הגיעו לידי הבשלה תהליכים שלטוניים ותרבותיים, אשר השפיעו על אירופה ועל העולם כולו. שינויי המשטר בצרפת (ממלוכה אבסולוטית דרך רפובליקה לקיסרות וחוזר חלילה) השפיעו על צורת הממשל בארצות רבות. רעיונות המהפכה הצרפתית פעפעו אל העולם כולו, אם בכוחה של המילה המדוברת, או הכתובה עלי ספר, ואם בכוח חרבו של נפוליאון.
היסטוריה של המשטר בצרפת
תקופות שלטוניות
התקופות השלטוניות בצרפת הינן:
- תקופת המלוכה: מראשית ימי צרפת כמדינה ועד לשנת 1789.
- תקופת המהפכה הצרפתית משנת 1789 ועד עלייתו של נפוליאון ב-1804.
- הקיסרות הראשונה - שלטונו של נפוליאון בין הקונסולט לרסטורציה של בית בורבון, 1804 עד 1814, ולאחר מכן תקופת "מאה הימים" בשנת 1815, בהם שב נפוליאון מגלותו באי אלבה עד לתפיסתו וכליאתו באי סנט הלנה.
- הרסטורציה תקופת שלטונו השנייה של בית בורבון - בין 1814 ל-1830.
- המונרכיה של יולי - תקופת שלטונו של המלך לואי פיליפ בין 1830 ל-1848 אשר לא כינה עצמו "מלך צרפת" כי אם "מלך הצרפתים בחסדי הקל וברצון האומה". תקופה זו נחשבת לשונה מתקופת הרסטורציה שקדמה לה. המלך עלה לשלטון לאחר מהפכת יולי 1830, ומסיבה זו מכונה תקופת מלכותו "מלוכת יולי".
- הרפובליקה השנייה - התקופה שבין הדחת המלך לואי פיליפ, ובין הכרזת נפוליאון השלישי על עצמו כ"קיסר". 1848–1852.
- הקיסרות השנייה - תקופת שלטונו של נפוליאון השלישי כקיסר, בין 1852 עד לתבוסת סדאן, והדחתו ב-1870.
- הרפובליקה השלישית - התקופה שבין הדחת נפוליאון השלישי, לתבוסה הצרפתית במלחמת העולם השנייה ב-1940. החוקה אשר נתנה לרפובליקה השלישית את צורתה הסופית התקבלה רק ב-1875. שארל דה גול ראה את תקופת שלטונו בין 1944 לאחר שחרור צרפת, ובין 1946 עת התקבלה החוקה החדשה, כהמשך ישיר לשלטונה של הרפובליקה השלישית.
- צרפת של וישי - שלטונו של המרשל אנרי פיליפ פטן בדרומה של צרפת בין הכניעה הצרפתית במלחמת העולם השנייה ובין שחרור צרפת על ידי בעלות הברית. בתקופה זו פעלה אף "צרפת החופשית" בראשות דה גול, אשר אנשיה ראו עצמם כממשיכים הלגיטימיים של הרפובליקה השלישית.
- הרפובליקה הרביעית - צורת השלטון שהתגבשה לאחר קבלת החוקה ב-1946 עד קריסתה ב-1958 בעקבות משבר אלג'יריה והעלאתו של דה גול לשלטון.
- הרפובליקה החמישית - מעליית דה גול לשלטון בשנת 1958 ועד ימינו.
האבסולוטיזם
משטר אבסולוטי היה נפוץ בצרפת במאות ה-17 וה-18. אבסולוטיזם פוליטי הוא צורת שלטון בה כל סמכויות המדינה נתונות תחת שלטון אדם אחד באופן מוחלט ("אבסולוט" בלועזית פירושו "מוחלט"), והוא אינו חולק את השלטון עם אף גורם אחר (כמו אצולה או כנסייה).
השלטון האבסולוטי הונהג בצרפת למעשה עד למהפכה הצרפתית ב-1789. השלטון האבסולוטי הצרפתי נתפרסם בשל פער המעמדות החריף בין המעמד השלישי למעמד האצולה. רשמית הוא אמנם ביטל את סמכויותיהם השלטוניות של האצילים, אך למעשה הותיר בידם זכויות-יתר רבות (התחמקות מתשלום מסים, תפקידים שלטוניים שהיו פתוחים רק בפניהם וכו'), כך שמבחינות מסוימות הפיאודליזם היה עדיין קיים. השלטון האבסולוטי בצרפת הוא זה שהוביל למהפכה הצרפתית.
על אף התקוה שעם המהפכה הצרפתית יבוא הקץ על השלטון האבסולוטי בצרפת, בא וחידשה אחד מסמלי המהפכה - נפוליאון, שבעצם מינוי עצמו לקיסר הפך למעשה לשליט אבסולוטי. לאחר הגליתו של נפוליאון בתקופת הראקציה, סבלו שוב הצרפתים משלטון אבסולוטי, שהפעם נכפה עליהם על ידי מדינות אירופה השכנות והיה שלא ברצונם. סוף עידן האבסולוטיזם הגיע עם מהפכת יולי, לאחריה לא ידעו הצרפתים שלטון אבסולוטי מהו למשך תקופה ארוכה, עד למלחמת העולם השנייה ולשלטון צרפת של וישי.
צורת המשטר הנוכחית
הממשלה הצרפתית מכהנת מתוקף החוקה הצרפתית החמישית של הרפובליקה הצרפתית, שנחקקה ב-28 בספטמבר 1958. אופן הממשל הוא ייחודי, וקרוב להגדרת משטר דמוקרטי נשיאותי.
החוקה מספקת הפרדת רשויות, ומצהירה על הקשר המיוחד של צרפת לשמירה על זכויות האדם ועל העקרונות הלאומיים שהוכרזו במהפכה הצרפתית בשנת 1789.
הממשל בצרפת מחולק לשלוש רשויות: רשות מחוקקת, רשות מבצעת ורשות שופטת.

נשיא המדינה - על פי חוקת הרפובליקה החמישית שאושרה ב-28 בספטמבר 1958, עומד בראש המדינה הנשיא שנבחר בבחירות דמוקרטיות חופשיות לתקופה של 5 שנים (בעבר היה נבחר ל-7 שנים). תפקיד הנשיא לנהל את ענייני המדינה, לכרות בריתות, לפקד על הכוחות המזוינים של צרפת ולמנות ראש ממשלה.
ראש ממשלת צרפת נבחר על ידי הנשיא, ולא על ידי העם או חברי מפלגתו. ראש הממשלה נחשב כשר הבכיר ביותר, וכממלא מקומו של הנשיא, אך סמכויותיו הן מנהליות בעיקרן.
הפרלמנט בצרפת, הקונגרס הצרפתי, מורכב משני בתים:
- הבית התחתון - האספה הלאומית (Assemblée nationale). באספה הלאומית 577 נציגים, הנבחרים ישירות בבחירות אזוריות לתקופת כהונה של עד 5 שנים (הנשיא רשאי להחליט על פיזורה קודם לכן).
- הבית העליון - הסנאט. בסנאט 346 סנאטורים הנבחרים לתקופה של 9 שנים. משנת 2004 צומצמה כהונת הסנטורים ל-6 שנים, ומספרם הועלה ל-346 בשנת 2011, כדי לשקף את השינויים בדמוגרפיה הצרפתית. הסנטורים נבחרים על ידי המועצות המקומיות ועל ידי חברי האספה הלאומית.
קישורים חיצוניים

רישיון cc-by-sa 3.0